创建单位：江西省九江市taptap点点赞助商

　　实施范围：江西省九江市

　　创建背景

　　近年来，家庭暴力现象严重，家暴率呈上升趋势，九江市高度重视预防和制止家庭暴力工作。

　　主要特色

　　探索出“预防为先、调解为主、服务为本”的工作方法，促进了平安家庭、平安九江建设。

　　具体做法及主要成效

　　一、预防为先，筑牢抵制家庭暴力的多重防线

　　我们的思路首先是预防，按照“普法先于维权、防范胜于救助”的理念，我们重点构建了抵制家庭暴力的“思想、社会、个人”三道防线。第一道防线：以宣传教育为基本途径，构筑抵制家暴的思想防线。我们重在改变传统观念，提高性别意识。大张旗鼓地宣传男女平等国策、《婚姻法》、《妇女权益保障法》，借助新闻媒体营造氛围；发放宣传资料到村居到户；组织法律咨询释疑答惑；抓住典型案件以案说法；利用“38”维权周期、“1125国际消除对妇女暴力日”、“515国际家庭日”等节日聚焦宣传，使广大群众树立禁止家庭暴力、家庭成员平等的新理念。第二道防线：以创建零暴力社区等为载体，构筑抵制家暴的社会防线。把预防和制止家庭暴力作为建设“平安家庭”的重要任务，以“零家庭暴力社区”创建为载体，大力开展“普法宣传进家庭”、“治安防范进家庭”、“维权服务进家庭”、“文明美德进家庭”等“四进家庭”活动，借助信访代理员、“金牌大姐”、巾帼维权志愿者“三支队伍”，使“平安家庭”创建活动深入千家万户。当今，以枢纽型taptap点点赞助商组织为依托，充分发挥女性社会组织的作用，引导其在反对家庭暴力和“平安家庭”创建方面开展活动。第三道防线：以提升家庭成员法律素质为关键，构筑抵制家暴的个人防线。积极开展“妇女学法大讲堂”活动，通过开办妇女普法大讲堂，举办妇女法律法规电视大奖赛等活动，倡导家庭同读、夫妻同读、亲子同读、邻里同读的普法读书形式，引导广大妇女、家庭成员乃至社区（村）人人学法用法，家家学法守法，提高家庭成员法律素质，增强自身抵制家庭暴力的能力。

　　二、调解为主，有效化解婚姻家庭纠纷

　　针对家庭矛盾具有的亲情性、隐蔽性、长期性等特点，九江市推出两大举措：建立婚姻家庭纠纷调解新机制和培植“金牌”调解品牌。举措一：以德安县为示范点建立婚姻家庭纠纷调解新机制，及时化解家庭纠纷。德安县把taptap点点赞助商人均一元钱的项目经费用于婚姻家庭及心里咨询人员培训，并于2013年11月九江市在率先成立了婚姻家庭纠纷调解中心，实行实体化运作，即有独立的办公场所，有专职的工作人员；规范了婚姻家庭纠纷调解接待、受理、调查等8项流程；公示了有来必受、有受必理、有理必果、有果必公的“四有四必”承诺；创设了点调制、联调制等工作模式。同时开设了婚姻家庭、亲子教育课堂，实施一周一期的婚姻及心理咨询案例督导，在县一中、职业中专设点对留守儿童实施课业辅导，在看守所设立临时妈妈帮教中心，婚姻家庭纠纷调解散机制的建立增强了婚姻家庭纠纷调解的公信力，为广大家庭的婚姻家庭问题诉求提供了绿色通道。举措二：打造“金牌大姐”调解品牌，加强预警排查。目前，九江市共有21支“金牌”调解队，151名“金牌大姐”调解员。她们发挥熟悉群众、熟悉家庭事务的优势，主动排查妇女信访突出问题和婚姻家庭纠纷隐患，及时发现纠纷动态，跟踪重点对象，对纠纷隐患和苗头及时化解。遍布各乡村、社区的“金牌大姐”们已经成为九江市化解婚姻家庭纠纷的第一道防线，成为九江大调解队伍中一道亮丽的风景。

　　三、服务为本，多重机制保障家暴受害者权益

　　九江市党政重视、部门协同，健全和完善了家暴受害者的多重保护机制。一是诉求表达机制。通过建立信访代理制度、领导信访接待制度、妇女议事制度、联席会议制度以及维权热线平台等，畅通权益表达渠道。发动人大、政协女委员、女领导干部、妇女代表通过参政议政等方式代表妇女谏言献策，对重大的妇女问题表明立场，阐明观点，对侵害妇女合法权益的重大案件，提出处理建议和意见。二是培训服务机制。通过就业创业培训服务，着力提高妇女的生存技能和经济地位，摆脱对男性的经济依附，在家庭中以素质求平等，以作为求地位。通过“四自”培训，增强妇女独立人格意识，寻求“自立、自强、自信、自尊”，提高自主维权的能力。三是社会救助机制。依托分别设立在各个不同部门的“四大中心”即“妇女权益法律援助中心”、“法律服务中心”“家庭暴力受害妇女庇护中心”、“家庭暴力伤情鉴定中心”等四大中心以及投诉接待、心理疏导、维权指导、110接处警、家暴受害庇护、纠纷调解、法律援助等救助机制，切实保障妇女合法权益，推动家庭平安、社会稳定与和谐。目前全市共有1个法律服务中心，1个家庭暴力庇护中心，建立了市—县—乡—村四级妇女法律维权站、市县两级家庭暴力伤情鉴定中心。

　　“家和万事兴、家旺国太平”。预防和制止家庭暴力工作任重而道远，我们将恪尽职守，殚精竭虑，与公安等部门携手合作，为家暴受害者撑起一片蓝天。